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湖北重拳整治安全評價機構執業行為

  來源:湖北日報 
評論: 更新日期:2021年12月27日

按照應急管理部統一部署,湖北省從今年5月底開始,針對2019年5月以來安全評價機構在該省開展的法定安評項目開展安全評價機構執業行為專項整治。通過全方位無死角調查摸底,共梳理出省級受理的法定安評項目525個,市縣級受理的3374個。

安全評價機構是按照資質證書規定的業務范圍開展安全評價活動的社會中介服務組織,是安全生產的重要技術支撐單位,其出具的安評報告是實施行政審批的重要依據。但是,近年來,一些安全評價機構受利益驅動或其它因素影響,沒有很好地發揮應有作用。

此次專項整治由省、市(縣、區)級應急管理部門分別組織專家,對所有梳理的法定安評項目進行全覆蓋核查,覆蓋所有安評機構、所有市州、所有重大危險源企業、存在重大隱患企業、發生過生產安全事故企業。

截至12月20日,湖北省共核查安全評價機構69家;現場核對法定安評項目與生產經營單位實際符合性2052家次;發現隱患問題570條;一般違法行為172項;下達執法文書53份;行政處罰50次、罰款金額85.39萬元,正在立案查處3家;注銷評價資質8家;縮減業務范圍2家;涉嫌出具虛假報告行為2家;責令停業整改生產經營單位10家。

湖北省圍繞安全評價機構、生產經營單位、監管部門等3個層面開展專項整治。對于安全評價機構,該省重點整治11個方面問題,包括出具虛假安全評價報告;不按規定簽訂技術服務合同;出租、出借資質,或者超出資質證書規定業務范圍開展法定安全評價項目等;安全評價項目組組長及負責勘驗人員不到現場實際地點開展勘驗等。對于生產經營單位,該省嚴厲打擊采取利誘、拒付技術服務費、合同約定等手段,要求或者默認安全評價機構出具與企業實際情況不符的安全評價報告;向安全評價機構提供虛假失實的原始資料和“第三方”證明材料;對安全評價報告提出的風險防范措施、事故預防措施、隱患整改意見等落實不到位;利用虛假報告獲得相關許可、驗收或者備案。對于各級應急管理部門,該省嚴肅處理不按規定的資質條件和程序審批安全評價機構資質;設置或者變相設置安全評價機構準入障礙;未經批準而將資質認可權層層下放,事中事后監管措施落實不到位等7個方面問題。

湖北省應急管理廳相關負責人表示,堅持人民至上,生命至上,筑牢安全底線,通過鐵腕治理安全評價機構弄虛作假問題,規范執業行為,凈化評價市場,優化營商環境,促進安全評價機構健康有序發展,充分發揮其在事故預防中的技術支撐作用,為實現全省安全生產形勢持續穩定好轉把好源頭關。

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