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禾豐鎮水電站安全事故應急預案

  
評論: 更新日期:2022年05月05日

一、總則

(一)編制目的

加強對水電站安全事故的有效控制,規范禾豐鎮水電站安全生產應急管理和應急響應程序,及時有效地對水電站事故實施救援,防止事故的蔓延和擴大,最大限度地降低事故危害程度切實保障國家和人民生命財產安全,維護全鎮社會穩定和經濟健康發展。

(二)編制依據

根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理投機條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《四川省防洪條例》等法律法規,按照《簡陽市防汛抗旱應急預案》要求,結合我鎮實際,制定本預案。

(三)適用范圍

本預案適用于禾豐鎮轄區內電站發生的安全事故。

(四)工作原則

(1)遵循“以人為本,安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的原則。

(2)統一領導,通力協作。鎮人民政府負責鎮內水電站安全生產事故應急救援的統一領導,各相關單位密切配合,努力工作。

(3)堅持企業為主,政府協助。水電站事故現場施救的組織和指揮以水電站業主為主,實行業主負責制,鎮政府積極協助搞好領導。

(4)堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則。

(5)預防為主,平戰結合。堅持“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故的應急救援與事故預防有機結合,積極開展水電站安全深整治、安全評估評價,推行安全生產許可證制度。

二、組織體系和職責

成立“禾豐鎮水電站安全事故應急救援領導組”,負責對全鎮水電站事故應急救援工作的統一指揮和組織協調。由鎮黨委副書記(分管維穩)袁希鈴任組長,黨委委員、武裝部長、副鎮長鐘煥貴和黨委委員(掛職)、派出所所長李偉任副組長,辦公室、安監站、水管站、國土所、經管站、民政所、勞動保障事務所、衛生院等單位負責人為成員。領導組下設辦公室于經濟辦,由經濟辦副主任(主持工作)羅春林任辦公室主任,負責處理日常事務。

領導組下設五個工作組:

(一)綜合組。由辦公室牽頭負責,安監站參加,主要負責事故信息的接收、處理和報告;請示組長啟動應急預案,通知領導組成員單位立即趕赴事故現場,協調各有關單位的搶險救援工作;及時向上級政府報告事故搶險救援進展情況;落實上級政府有關事故搶險救援的指示和批示。

(二)現場搶險救援組。由武裝部牽頭,安監站、經管站、派出所、水管站、國土所等有關單位參加。主要負責對事故的搶險救援,現場控制和保護。

(三)衛生醫療救護組。由衛生院牽頭,有關單位參加,主要負責組織有關醫療機構和醫護人員,對事故傷員進行現場急救和轉移治療。

(四)善后處理組。由鎮政府牽頭,民政所、勞動保障事務所等單位參加,主要負責事故的有關善后處理工作。

(五)安全保衛組。由派出所牽頭負責,主要負責事故區的治安維護和道路交通暢通。

三、事故報告

電站安全事故發生后,事故現場有關人員應立即報告電站負責人,電站負責人接到報告后,應立即報告村委會和鎮政府。村委會接到報告后,應立即報告鎮政府辦公室。

鎮政府辦公室接到事故報告后,應立即向鎮政府主要領導或分管領導報告。經政府領導批準以最快捷的方式,按規定的時限(不超過2小時)將事故的簡明情祝(包括發生事故的電站名稱、時間、地點、人員傷亡情況、簡要經過、原因、性質的初步判斷)報市政府辦公室。隨即在6小時內,將事故的具體情況(電站名稱、時間、地點,行業類型,經濟類型,電站生產經營規模,簡要經過, 傷亡情況,直接經濟損失的初步估算;原因性質的初步判斷;搶救處理的情況和采取的措施,需要上級有關部門和有關單位協助搶救和處理的有關事宜:報告單位,簽發人和報告時間)書面上報。

四、應急情況

(一)成立現場指揮組。鎮水電站應急救援組在接到重大事故報告后,由組長啟動應急預案。同進鎮應急領導組成員單位在按到事故通知后,應積極做好準備,及時趕赴現場。成立有鎮直有關單位負責人,事故發生地村兩委人員,電站負責人及電站安全技術員參加的現場應急救援指揮組,負責對事故救援的統指揮。

(二)確定搶救方案?,F場應急指揮組根據事故情況進行分析,及時確定《搶救方案》,做好救援準備,并實施救援。

(三)應急人員的安全防護。?現場應急人員應根據需要攜帶專業防護裝備, 采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開現場的規定。

(四)實施搶救。由現場應急指揮組負責組織專業隊伍按《搶救方案》和有關施救規定,本著“先傷、后亡”的原則搶救遇害人員。同時做好施救和現場保護工作。

(五)醫療救護。由醫療衛生救護組負責組織對傷員進行現場搶救和轉移治療。

(六)安全保衛。由安全保衛組負責組織警力做好事故邊區警戒,維護邊區治安秩序,保證急救道路交通安全暢通。

五、責任追究制度

對水電站事故應急處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽以指揮,工作不負責任,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關責任人,由鎮紀委依照有關規定以嚴查處或組織材料上報市紀檢監察部門進行查處。

六、其他事項

本預案是鎮政府及有關單位針對水電站安全事故,組織實施處置救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據不同情況進行適當的處置決策。

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